前言

  《职业安全健康(显示屏幕设备)规例》於2003年7月4日正式生效,此规例要求工作场所负责人在规例生效之後的14日内为工作间进行风险评估。为协助各负责人进行其风险评估,职业安全健康局於其网页上设有一个网上显示屏幕设备风险评估软件。经过14日的风险评估限期後,总共有2,753人次使用此网上软件完成其风险评估。当进行风险评估的同时,软件系统亦同时对使用者进行了问卷调查。我们按收集到的数据进行统计及结果分析,详情如下。

问卷调查部份

机构背景

  在2,753位使用人次当中,以从事制造业(27.2%)及批发、零售、进出口贸易业(21.5%)人数最多。在机构的雇员人数方面,拥有20人以下的机构占32%、有20-49人的机构占13.9%、有50-99人的机构占15.2%;(即拥有100名雇员以下的中小型企业占总数的61%);而拥有500人以上的机构占21%。

负责评估工作人员

  使用此软件的人员主要为各行业的专业人员(43%);其次为文职人员,(29%) ;职安健从业员则占4.4%。大部份的人员已经在该机构服务满5年(43%)。被公司委任为评估人员的有49%,其馀51%均自发地为工作间进行风险评估,可见一般员工对自身的职业安全健康均十分重视。

职员使用显示屏幕设备情况

  统计显示,少於5人需要使用显示屏幕设备的机构占总数的29%;有5至100名员工需要使用显示屏幕设备的占45%;超过100人的则有26%。至於使用时间方面,平均每天使用少於4小时的约有30%; 使用4至6小时的约有39%; 至於多於6小时的则有31%。有关显示屏幕设备的用途方面,最主要用途是打字,共有2,233人,其馀依次为阅读资料、上网、数据输入及写作,最少人使用的用途是绘图,只有490人。另外,统计亦显示大部份员工只会使用1部显示屏幕设备(86%),有5%员工会使用5部或以上。使用普通电脑显示屏幕及液晶体显示屏幕的人数大约各占一半。显示器尺寸方面,最多人使用的是少於14 的显示器(36%),其次为15 (34%),另外有1% 的人员会使用21 或以上的显示器。

职员使用工作台及座椅的情况

  工作台方面,大部份使用的是普通写字台(64%),组合式办公台占28%,而使用电脑台的则只有8%。其中只有20%的工作台能够调校高度。有关其他用具方面,大部份的座椅都可以滑动(92%),设有靠手(68%)及5个滑轮或以上(64%),亦能够调校高度(89%)。但是另一方面,大部份的员工没有使用脚垫(84%),没有使用键盘腕垫(70%)及滑鼠腕垫(67%),亦没有使用文件夹(71%)。

风险评估部份

  进行了基本的问卷调查之後,评估软件会正式进行风险评估的工作,以下为2,753位使用者的风险评估结果总结:

确定显示屏幕设备、使用者及工作间

  首先,要决定该人员是否需要进行详细风险评估,应该先确定该「屏幕设备」、「使用者」及「工作间」是否符合条例内说明的定义。如果符合,才需要进行下一个部份的风险评估。

  第一个要确定的定义是「屏幕设备」,大部份机构使用的屏幕设备都是用以显示字母、数字、字样或图像的(75%);而并非用於展示图片、电视画面或电影的显示屏幕设备(89%)、非用於交通工具的驾驶室或机器的操控室(89%)或非用於公共交通工具上(89%);亦并非用作短暂时间使用的手提系统显示部份(88%)、非用作计算机、收银机或任何作为直接使用设备而设的细小数据或量度结果显示器(85%),以及非用作打字机的显示窗(63%)。故此,大部份的屏幕设备均符合规例列明的定义。

  第二个要确定的定义是「使用者」,大部份的使用者均须长时间使用显示屏幕设备(69%),差不多每天均须在工作时间中使用显示屏幕设备(95%),而且一天内连续使用显示屏幕设备最少四小时(64%)或累积使用最少六小时(66%)。故此,大部份使用者均符合条例列明的定义。

  最後要确定的定义是「工作间」,大部份的工作间均由工作地点的负责人提供(98%),不会提供给公众人士使用(89%),以及由使用者通常使用或拟供使用者通常使用(96%)。故此,大部份的工作间均符合条例列明的定义。

工作间风险评估

  由於过半数的机构均符合规例列明的定义,所以他们均需要进行风险评估的工作。职安局的网上评估由33条「是/否/不适用」型式问题组成(表1),「是」代表该项目提供了使用者一个安全健康的显示屏幕设备工作间环境,「否」代表该项目存在有待改进的地方,「不适用」则代表该项目不适用於其机构。我们共收到1,519份完成的风险评估报告。总括而言,大部份工作间环境都是安全健康的。以下我们会列出部份机构可以改进的地方,以供各位参考并跟进改善。

  在合共33个项目当中,评估内容将显示屏幕设备及其工作间的环境分为多个部份进行评估。(表1)第一个部份是显示屏幕,有22.7%的屏幕并不是摆放在使用者的正前方,这样可能会使员工长时间转动颈部来迁就,容易造成颈膊疼痛。另外有25.7%的屏幕有反光及眩光,容易令眼睛疲劳或不适。第二个部份是输入装置(例如键盘、滑鼠及数字键盘等),有20.7%的输入装置的前面没有足够空间摆放双手,这样会使员工需要长期保持前臂提起,容易疲劳或疼痛,甚至可能会引致前臂腱鞘炎。另外有27.1%的员工在操作键盘时,腕部不能保持平直及不屈曲的理想姿势,员工容易患上上肢不适及感到疼痛。使用滑鼠的情况比较好一点,只有24.1%的员工腕部不能保持平直。在座椅的情况方面,有26.7%的座椅靠背不可调校高度和斜度去充分承托使用者,使用者的腰背容易因为接受不到足够的承托而疼痛。另外,有21.2%的座椅靠手位置未能方便使用者轻易操作键盘,这样可能会使员工需要长期保持手臂或前臂提起。在照明方面,34.1%的屏幕没有使用滤光镜来减低眩光的产生。最後,我们亦发现大部份的机构员工没有采用文件夹(52%)和脚踏(71%)作辅助设备。文件夹的使用可以避免不良的颈部姿势和动作,而脚踏则可以帮助保持脚部在舒适的姿势,减少疲劳。

  换言之,以上项目就是大部份机构可以改善的地方。相关的改善方案会在完成风险评估後由软件自动建议予使用者,各机构只需要参考改善方案的建议,改良工作间的显示屏幕设备及工作环境,便可以保障各位需要使用显示屏幕设备的雇员在工作时的职业安全健康。

总结

  综观是次由网上显示屏幕设备风险评估得来的统计资料,可见大部份使用软件的机构都已经拥有健康的显示屏幕设备工作环境。机构可以在输入装置、座椅、显示屏幕及辅助设备方面找出可以改善的项目,作为日後跟进之用。但是由於并非所有使用显示屏幕设备的机构都有使用此软件进行风险评估,故此以上的资料并不能完全反映全面的状况。

  除了网上显示屏幕设备风险评估软件外,职安局还有其他因应此条例的实施而推出的服务及设施,例如针对显示屏幕设备的「全方位服务」,包括推广套件、各项相关训练课程、顾问服务、资讯刊物及其他宣传推广等。欢迎浏览职安局网页www.oshc.org.hk索取更多资料。